В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О СТРАХОВАНИИ РАБОТНИКОВ ОТ ПОСЛЕДСТВИЙ БАНКРОТСТВА

Глава конституционного комитета Совета Федерации Андрей Клишас внес в Госдуму законопроект о введении в России нового вида обязательного социального страхования — для защиты работника от банкротства работодателя, сообщает издание «Коммерсантъ».

Как следует из пояснительной записки, «законопроект направлен на введение дополнительных гарантий для работников в части получения задолженности по заработной плате в случае банкротства работодателя». По мнению автора проекта, в ближайшее время банкротства в России приобретут массовый характер. «Кроме того, зачастую у банкротящихся работодателей отсутствует ликвидное имущество, а люди продолжают работать по несколько месяцев в отсутствие выплаты заработной платы со стороны работодателей, в ряде случаев просто не имея права поступить иначе — например, если речь идет о работе котельных в период отопительного сезона»,— отмечает Клишас.

В настоящий момент при несостоятельности (банкротстве) работодателя работники имеют право на удовлетворение требований по заработной плате во вторую очередь. Однако при большей части банкротств средств на выплаты кредиторам второй очереди уже не хватает. При этом, согласно п. 9 ст. 142 федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными.

Новый вид обязательного социального страхования предполагается назвать «на случай утраты причитающейся работнику заработной платы вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя». Ставка тарифа этого вида страхования должна составить 0,2% от фонда оплаты труда, функции страховщика предлагается возложить на Фонд социального страхования. В случае банкротства работодателя работники смогу получить из бюджета фонда единовременную компенсацию задолженности по зарплате за три календарных месяца, предшествующих дате возбуждения дела о банкротстве.

Примечательно, что в 2013 году идентичный законопроект для публичного обсуждения представлял Минтруд, но, судя по всему, инициатива ведомства не получила одобрения в правительстве. В пресс-службе министерства комментировать «пропажу» документа отказались. Новый же законопроект, как сообщили в аппарате депутата, уже получил одобрение главного правового управления президента, его помощника Андрея Белоусова, и администрацией президента в целом.

- На мой взгляд, данная инициатива не совсем правильная. Страховать нужно от безработицы, а не от последствий банкротства, - прокомментировал для газеты «Солидарность» зампред Федерации независимых профсоюзов России Давид Кришталь.

Ректор Академии труда и социальных отношений Нина Кузьмина считает, что данный законопроект не будет принят, поэтому особенно комментировать нечего: «Дела, достойные оваций, погибнут от интерпретаций».

На сегодня, по данным Росстата, из общей суммы просроченной задолженности по заработной плате задолженность организаций, находящихся в стадии банкротства, на 1 февраля составила 901 млн.рублей.