Коллективный договор

Вопрос:

Профсоюзная организация насчитывает менее 50% от численности работников. С участием профсоюза был разработан проект коллективного договора. Однако в настоящее время   работодатель уклоняется от его заключения, ссылаясь на численность членов профсоюза. Что можно предпринять в этой ситуации?

                                                               Г.С-ва

Согласно ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявлять инициативу по проведению таких переговоров.

Представители стороны, получившие уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения уведомления.

Однако предложение вступить в переговоры  должно исходить от полномочного представителя работников, тогда оно будет обязательным для работодателя. В соответствии с положением главы 4 ТК РФ представителем работников во взаимоотношениях с работодателем является первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников. Согласно ст. 31 ТК РФ при отсутствии в организации первичной профсоюзной организации, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов указанной профсоюзной организации либо иному представителю.

Таким образом, для того чтобы первичная профсоюзная организация могла считаться полномочным представителем работников, нужно провести общее собрание работников организации, на котором работники поручат профсоюзной организации представлять их интересы, в том числе для целей ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора. В этом случае с учетом позиции работодателя по заключению коллективного договора необходимо правильно оформить протокол такого собрания.

Другой вариант предусмотрен ст. 30 ТК РФ, согласно которой работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем. Как правило, такое поручение оформляется личным заявлением работника. Необходимо будет собрать столько заявлений работников, чтобы первичная профорганизация представляли интересы более половины работников организации.

За отказ или уклонение от вступления в коллективные переговоры работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.28 КоАП РФ). Привлечение к административной ответственности осуществляется органами федеральной инспекции труда. Кроме того, можно обратиться с иском в суд об обязании работодателя вступить в коллективные переговоры.